C’est un document qui définit un programme d’actions destiné à mettre en œuvre une politique en faveur du développement durable sur un territoire pour le 21ème siècle (d’où le nombre 21).
Les principes de l’Agenda 21 international ont été élaborés en 1992, au sommet de la Terre à Rio et signés par 178 pays dont la France.
Il est défini comme un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. Autrement dit, le développement durable préconise de continuer à se développer mais mieux, en conciliant l’efficacité économique, l’équité sociale et la préservation de l’environnement.

L’Agenda 21 concerne tout le monde (élus et personnels communaux et intercommunaux, habitants, associations, entreprises, monde éducatif, agricole, etc…). C’est la raison pour laquelle il est construit avec la participation de tous à travers des ateliers de réflexion, des forums, etc…
L’Agenda 21 Caux vallée de Seine est en cours d’élaboration depuis 2006. Il prend en compte la protection des milieux naturels, des êtres vivants et des ressources naturelles en produisant et consommant différemment, tout en concevant de nouvelles formes de développement social et économique, garantissant un cadre de vie agréable et une solidarité organisée.
La démarche est initiée par les communes de Bolbec, Caudebec-en-Caux, Gruchet-le-Valasse, Lillebonne et Notre-Dame-de-Gravenchon, et portée financièrement par la Communauté de communes. Dans un but d’exemplarité, elles ont signé le 26 février 2008 une charte d’éco-responsabilité.
Dans un but d’exemplarité, celle-ci permet aux collectivités de s’engager progressivement dans le développement durable à travers des actions simples qu’elles ont déjà commencées à mettre en œuvre (papier écologiquement responsable, tri sélectif dans les administrations, désignation d’élus en charge du développement durable, ampoules basse consommation dans les bâtiments…).
AGENDA 21/DÉVELOPPEMENT DURABLE
CONSERVATOIRE
EMPLOI/FORMATION
VIE SOCIALE
SÉCURITÉ PUBLIQUE
LOGEMENT ET CADRE DE VIE
RUDOLOGIE
EAU ET ASSAINISSEMENT
RIVIÈRES ET RUISSELLEMENT
VOIRIE
URBANISME